按照國家在項目立項階段的咨詢(xún)工作要求，編制項目建議書(shū)，對擬建項目提出的框架性的總體設想。從宏觀(guān)上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。